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攻坚克难“补短板” 决战决胜拔穷根

2017-05-10 18:04

  图:惠水县“桔香花海”景色惹人醉。“桔香花海”旅游扶贫综合体项目总投资10亿元,辐射11个行政村,将带动747户、贫困人口2825人脱贫致富。李庆红摄(贵景网发)   盛夏时节的贵州大地,大扶贫战略行动热潮涌动。   “采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。”一年前,习近平总书记视察贵州时的重要指示,激励着贵州更加坚定、精准、有效地打赢脱贫攻坚这场输不起的战役。   牢记嘱托,苦干实干。省委、省政府的信念和决心掷地有声——   “举全省之力、集全省之智,冲破贫困的桎梏、撕掉贫困的标签。”“决不让一个困难群众掉队,决不让一个困难地区掉队。”   坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场硬仗,各地、各部门加大力度、加快速度、加紧进度——   威宁自治县卯关村的早熟马铃薯已经丰收。比普通马铃薯早上市40天,平均亩产3000公斤。去冬今春,威宁探索的三膜覆盖早熟马铃薯栽培的新技术,已覆盖3700户贫困群众,实现亩收入上万元。   瓮安县猴场镇木瓜河易地扶贫搬迁安置小区已经入住200户875人,今年内还将安置1386人。小区将临街门面以每年1500元的价格租给搬迁户,一家家超市、饭馆、五金店、修理店陆续开张。   铜仁大龙中伟锂电产业园里,周边的贫困户当上了股东。大龙开发区创新精准扶贫模式,吸纳194户贫困户970万元“精扶贷”资金入股,企业每年按10%的比例分红给贫困户和所在村集体。前不久,第一次分红97万元。   ……   实行“倒计时”,制定“作战图”,立下“军令状”,用好“指挥棒”,配强“突击队”,贵州以更加明确的目标,更加有效的举措,全力推进大扶贫战略行动,全力确保2020年与全国同步小康。   大扶贫战略精准推进   “脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。”去年6月,习近平总书记视察贵州时作出的重要指示,是要求,是厚望,更是责任和担当。   一年来,贵州认真贯彻落实总书记讲话精神,把脱贫攻坚作为各项工作的重中之重,围绕“四个切实”“五个一批”,深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,启动实施大扶贫战略行动,掀起了扶贫开发工作的新热潮。   顶层设计全新出台——   紧盯2020年“脱贫困、奔小康”目标,2015年10月,省委、省政府出台了《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面小康的决定》等“1+10”配套文件,明确全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施,构筑起科学治贫的强劲政策“组合拳”。   精准扶贫全线拉开——   把脱贫攻坚作为当前的一项重大政治任务、重大发展任务、重大民生任务和重大行动部署,省、市、县、乡、村8.63万名领导干部深入贫困村,遍访贫困户,各项扶贫举措抓得更细,落得更实。   路径办法创新推进——   “以前卖鱼要走上好几十里的山路去县城,如今有了电商服务站,不用出远门,家里的鱼几天就卖光啦!”雷山县小固鲁村村民李安华养了一辈子鱼,一步跨入电商时代。   得益于大扶贫战略行动的全面实施,2015年,贵州减少贫困人口130万人,易地扶贫搬迁20万人,贫困发生率下降到14%。   补齐短板精准施策   贵州是全国贫困人口最多的省份。抓好贵州脱贫攻坚工程,事关全国发展大局。如何尽快补齐这块“最短的短板”,是压在每一位干部肩头、心上的沉甸甸责任。   到2015年底,贵州尚有农村贫困人口493万人,且91.2%的贫困人口处于集中连片特困地区,都是最难啃的“硬骨头”。   干非常之事,需有非常之策。   全面贯彻落实总书记“六个精准”的指示和要求,贵州聚焦“两有户、两因户、两无户、两缺户”,坚持“六个到村到户”,精准施策,补齐短板,培育内生动力。   打好产业扶贫攻坚战——   出台《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》,抓好产业扶贫,实施贫困村“一村一品”和乡村旅游、电商扶贫等产业推进工程,让越来越多的贫困群众“靠山吃山”“靠水吃水”。   2015年,长顺县通过绿壳蛋鸡、高钙苹果、紫王葡萄、优质核桃“产业四宝”,带动脱贫3153户,占2015年脱贫总数的82%。   打好易地扶贫搬迁关键一仗——   对居住在“一方水土养不活一方人”地区的贫困群众,有序推进易地扶贫搬迁。“十三五”期间,我省将对130万建档立卡贫困群众实施易地扶贫搬迁。今年,计划投资180亿元,搬迁30万人,整体搬迁3200个贫困自然村寨。   打好基础设施建设攻坚战——   深入实施“四在农家·美丽乡村”基础设施六项行动计划。路、水、房、电、讯、寨,“六个小康”精准到户。两年时间,投资超过千亿元,受益群众上千万。仅2015年,累计投资404.1亿元。   “村村水泥路,户户有电话,家家用上了自来水,生活真是大变样。”从江县洛香镇四联村71岁的村民吴志科感叹。   打好教育医疗攻坚战——   从2015年秋季学期起,实施普通高中、中职学校“两助三免(补)”政策,加强对农村贫困学生教育精准扶贫,推进贫困地区基本公共卫生服务均等化。   打好社会兜底攻坚战——   积极开展“两线合一、减量提标”试点工作。2016年全省农村低保平均标准达到3184元/年。完善临时救助制度,有效遏制因灾致贫返贫。   干字当头精准落地   “脱贫攻坚的目标已定,方向已明,政策已清,剩下就是一件事,干。”   省委、省政府明确,必须以战略部署“扣扣子”、责任履行“担担子”、“工作落实“钉钉子”的精神,全力推动中央脱贫攻坚决策部署在贵州精准落地、开花结果。   从去年10月18日全省扶贫开发大会,到12月7日全省大扶贫战略行动推进大会,短短50天,贵州已挂出“作战图”,立下“军令状”,脱贫攻坚关键战役全面打响。   把脱贫攻坚作为最紧迫的履职,最紧迫的担当。各地制定了详尽、具体、实在、有效的脱贫计划,明确目标、规定时限,层层签订“军令状”,级级分解任务书。   驻村干部,就是脱贫攻坚“突击队”。选派干部驻村帮扶,各级机关、企事业单位干部和大学毕业生、农村知识青年5.7万余人,组建成11590个同步小康驻村工作组,一村一支同步小康扶贫工作队,一户一名脱贫致富责任人。   “村民不脱贫,我就不罢休。”在六盘水市钟山区大湾镇海嘎社区当第一书记的驻村干部杨波,辞妻儿、别父母,扎根条件艰苦的偏远乡村,一干就是5年多。   用心用情用力。领导干部带头学、带头干。党员干部食宿农家、访贫问苦,把对象搞精准、把原因搞清楚、把管理搞规范,把工作做到群众的心坎上。   各地为贫困农户逐户量身定制脱贫良策,实施结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、易地扶贫搬迁、社会保障“六个到村到户”,让脱贫政策精准落地。   决战决胜脱贫攻坚,贵州众志成城,砥砺前行!